学生工作是学校的核心工作。为了进一步树立“大”学生工作的观念，构建“大”学生工作格局，营造“全员育人、全面育人”的环境和气氛，提高人才培养质量，现就加强和改进我校学生教育、管理、服务工作提出以下意见。
一、加强和改进学校学生工作的重要性和紧迫性
加强和改进学生教育管理服务工作，事关培养什么人、怎样培养人，办什么样的高等教育、怎样办高等教育的根本问题。
（一）加强和改进高校学生教育管理服务工作，是学校全面落实科学发展观的集中体现
学校要全面落实科学发展观，要按照“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的指导方针，坚持以育人为本、以学生为主体，坚持德育为先、全面发展，坚持立德树人，努力提高学生的身心素质、思想政治素质、科学文化素质、专业素质、劳动素质，努力帮助学生健康成长、成人、成才，努力办人民满意的高等教育，是全面落实科学发展观的集中体现。
（二）加强和改进学校学生教育管理服务工作，是履行学校中心工作任务的根本要求
人才培养是高校的中心工作和根本任务。学生教育管理服务工作和人才培养的整体工作息息相关，它既是人才培养工作的重要组成部分，又对人才培养工作的诸多方面有着重要影响。学生教育管理服务工作的水平高低，关系着人才培养质量规格的高低；学生教育管理服务工作的好坏，关系着人才培养质量的好坏；学生教育管理服务工作的成败，关系着人才培养工作的成败。
（三）加强和改进高校学生教育管理服务工作，是大学生健康成长成才的内在需要
教育管理服务工作能够启发学生、激励学生、引导学生、帮助学生尽他们的最大努力逐步实现愿望。关键是要把外在要求和受教育者的内在需求联系起来，把要求内化为学生的需要，把压力转化为动力。
（四）加强和改进高校学生教育管理服务工作，是确保校园安全和稳定的迫切需要
育人是学校的中心工作，确保校园安全是育人工作的前提。稳定是改革和发展的基础。高等教育改革、发展的历程证明，只有切实维护高校稳定，才能顺利推进高校改革和发展。要保持校园的长治久安就必须不断加强和改进学校学生教育管理服务工作。
二、指导思想和基本原则
加强和改进学生教育管理服务工作的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的教育方针，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高学生工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
加强和改进学生教育管理服务工作的基本原则是：（1）坚持教书与育人相结合。（2）坚持教育与自我教育相结合。既要充分发挥学校教师、党团组织的教育引导作用，又要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务。（3）坚持政治理论教育与社会实践相结合。既重视课堂教育，又注重引导入学生深入社会、了解社会、服务社会。（4）坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，增强学生工作的实际效果。（5）坚持教育与管理相结合。把学生工作融于学校管理之中，建立长效工作机制，使自律与他律、激励与约束有机地结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。（6）坚持继承优良传统与改进创新相结合。
三、开拓创新，切实加强和改进学生教育管理服务工作
（一）深化改革，加强建设，充分发挥课堂教学在大学生教育中的主导作用
1、扎实做好人才培养工作，使每一位学生都有成就感。为每一位学生提供优质的教育教学服务，使他们快乐学习，获得全面发展，这是落实以学生为本的根本体现。要以社会需求为导向，打破惯性思维，转变教学观念，优化专业结构、课程体系，推进研究室教学，破解教学质量难题，加快人才培养的转型升级。要开展分层分类教学，为不同层次的不同类型的学生量身打造培养计划，同时鼓励教师开设更多课程，为学生提供更多的选择权、自主权。要大力开展学科和技能竞赛，形成特色，培养学生的综合素质，使每一个学生在大学阶段都能参加竞赛，获得荣誉，使学生生活充满成就感。
2、加强思想政治理论课的学科、课程和队伍建设。将思想政治教育学科纳入学校重点学科建设规划，加大投入，注重培养学科带头人和学术骨干。继续把思想政治理论课纳入学校重点课程进行建设。加快思想政治理论课教师培养步伐，加强思想政治理论课教师培训，定期开展大学生思想政治状况及思想政治理论课教学情况调查，及时调整课程结构，改革教学方法和手段，进一步提高思想政治理论课的教学质量，不断增强思想政治理论课的针对性和实效性。
3、抓好大学生形势政策教育。建立大学生形势政策报告会制度，定期邀请学校领导和社会知名人士为大学生作形势政策报告。组建以思想政治理论课教师为主，学校党政领导、部分从事哲学社会科学教学的教师、辅导员参与的、专兼职结合的教学团队。
4、大力加强师德建设，充分发挥教师育人作用。学校各门课程都负有育人的职责和功能。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律，切实加强教材管理，在讲台上和教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。制定《思茅师专关于进一步加强和改进师德建设的意见》，建立新教师岗前师德培训等师德教育考核评价制度，定期开展师德考核与评议工作。把师德考核作为教师年度工作考核和评定教学质量奖的重要依据。
（二）全面育人，认真做好学生教育管理服务工作
5、以大学生事务中心为平台，进一步创新学生工作模式和工作机制，构建“大”学生工作格局，形成学生工作合力，提升工作质量和水平。要改变学生工作的传统模式，学生工作内设机构调整为“多中心” 、“一站式”服务的运行机制，增强服务效能，实现学生工作的专业化和职业化，满足学生个性化、多样化发展的需求。首先要建章立制，按照精益化的原则，制定较为完善的、详细的工作职责和工作人员行为规范，健全协调、监督和考核机制。其次，要积极探索为学生服务的内在规律性。要认真研究、设计工作流程，把精益化管理的理念落实到工作中。再次，中心要把满足学生的需求、促进学生的发展、服务学生的成长成才作为工作的第一标准。真正做到接待有爱心、交流有诚心、倾听有耐心、受理有细心，想学生之所想，急学生之所急，解学生之所难。
6、建设文化校园，使每一个学生都充满人文情怀。培育满足学生需求的文化氛围，是落实以学生为本的重要内容。要重视主流文化的引领，重视优秀文化薪火相传，提高学生接受先进文化和主流文化的主动性和自觉性，确立积极的人生态度，保持激扬向上的精神状态。不断增强文化软实力，推出一批研究和宣传校园精神的高水准文化研究成果，营建一批面向基层、面向师生的校园文化阵地，打造一批有较大影响力、体现学校特色的文化活动品牌，建设一批校园人文景观和文化设施，使学生处处感受高雅文化的熏陶、高尚人格的感染。
7、进一步完善导师制，为大学生全面发展提供优质和个性化服务。导师制是实施和完善学分制的必要制度保证，是充分发挥教师主导作用，构建学分制管理制度下的新型师生关系，拓宽提高学生培养质量的途径。要建设一支由专职、兼职和特邀导师组成的导师团队伍，全面指导学生的思想、学业、生活、心里和就业，为学生的成长成才服务。为保障导师工作的有效和顺利开展，学校要逐步制定导师工作负责制、导师值班制、导师工作例会制、导师管理制等工作制度。
8、进一步创新学生公寓管理模式，打造优良宿舍文化。学生公寓是学生日常生活与学习的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治教育和素质教育的重要阵地。要不断地完善《思茅师专大学生公寓管理办法》，创新学生公寓管理模式，把学生管理工作的重心放在学生公寓，对学生进行思想品德、法律法规、行为规范教育，引导学生开展健康向上的活动，促进学生公寓的精神文明建设，营造健康向上的公寓文化氛围。
9、进一步加强平安和谐校园志愿者队伍的建设。志愿服务和社会实践是和课堂教育并重的实践教育的重要内容，志愿者工作是学校引领、服务青年学生成长成才的有力抓手。要在现有的志愿服务体系的基础上不断完善组织构建、加强队伍建设、丰富活动载体、创新工作模式，将志愿服务活动打造成青年学生服务学校和提升自我的重要平台，增强志愿服务的活力。在志愿者组织工作中，以服务为机，做足后勤，整合各种资源，通过搭建活动平台、骨干志愿者培训、志愿者活动证书认证等途径，从志愿服务组织、志愿者能力培训、资格认证、志愿服务活动物质保障等多个角度，提供服务与帮助，强化志愿者对学校的向心力。
（四）进一步加强校园网建设，主动占领网络思想政治教育阵地
10、制定《思茅师专关于进一步加强校园网络管理工作的意见》，进一步理顺管理体制，明确管理职责，将技术管理和内容管理各项职责逐条细化，分解到具体单位、具体岗位和具体人员，落实到各个工作环节。
11、根据大学生的特点和成长成才的需要，结合实际，按照“思想性、知识性、趣味性、服务性”的要求，建设好“校园BBS”等思想政治教育主题网站，使其成为大学生获取信息、学习知识、交流思想的主流网络平台，为大学生的学习、生活、就业、心理咨询等提供服务。
12、加强网络管理队伍建设。组建一支政治可靠、知识丰富、数量充足并熟悉网络语言特点和规律的网络管理员队伍。建立网络安全24小时值班制、用户IP实名登记制、BBS用户实名注册制，建立校园网舆情收集反馈机制，做好突发事件应急预案。加强大学生网络文明和网络道德教育，按照教育部大力开展“绿色校园网络”计划的部署，深入推进“蓝色校园”行动计划。
（五）深入开展社会实践，不断完善实践育人体系
13、进一步加强以课程实验、顶岗实习和毕业实习为主要内容的实践教学，把实践教学作为课堂教学的重要组成部分和巩固理论教学成果的重要环节，切实提高实践教学的针对性和有效性。认真组织新生军训工作，把军政训练作为大学生社会实践的重要环节，不断提高军训效果。
14、修订完善《思茅师专关于大学生社会实践活动暂行办法》，利用寒暑假、节假日，精心组织大学生开展文化科技卫生“三下乡”和科技文体法律卫生“四进社区”活动，积极支持大学生开展形式多样的社会实践活动，并作为大学生学年综合测评和奖学金评定的重要依据。
15、加强社会实践基地建设。要加大校内外教学实践实习基地建设，进一步发挥其育人作用。本着“合作共建，共同发展”的原则，建设一批固定的校外社会实践基地。各系要结合学科专业的特点，至少建立一个相对稳定的校外社会实践基地。
（六）以人为本，强化服务，切实解决大学生实际问题
16、密切关注学生的心理健康，使每位学生都有健全的人格。学生工作要注重促进人的心理和谐，从入学开始就要加强心理健康教育，综合考虑社会、心理、环境因素，建立常态化的心理干预机制。以心理辅导中心为主要阵地，开展形式多样、内容丰富的心理健康教育活动，不断形成点面结合、课内课外结合、教育与指导结合的工作体系。加强心理健康教育与咨询中心建设，进一步完善心理健康测评、课堂教学、课外教育、指导咨询、危机干预相结合的心理健康教育体系。加强教师培养和培训，不断提高业务素质，每年选派兼职教师参加心理健康教育专业培训，并申报心理咨询师。加强网上心理健康教育，开设网上心理咨询专栏，建立学生心理档案，加强心理健康教育工作的针对性。继续办好《心灵绿洲》，让阳光播撒到每个学生的心头。
17、认真细化帮扶环节，使每一位困难学生都得到真帮实助。做好特殊学生困难群体的工作，是落以学生为本的重要内容。要不断健全包括助学贷款、勤工助学、减免学费、临时困难补助、助学金、奖学金等内容的贫困学生助学体系，建立困难学生档案，开展“一对一”、“多对一”的帮扶活动。要密切结合学生实际需求，分类采取措施。对生活经济困难的学生，健全综合帮扶机制建设；对心理困难学生要加强心理健康教育，使每一位困难学生都能感受到家的温暖和关爱。
18、全力做好就业服务工作，使每一位学生学有所归。就业是大学生们最关心的大事，也是他们最大的切身利益，要使每一位有就业意愿的毕业生找到工作，这是以学生为本的最现实体现。首先要树立绿色就业理念，力求实现最大限度的充分就业、安全就业、人文就业，使学生在就业时自愿、快乐、充满理想和激情，形成就业工作可持续发展的机制。其次要着眼于增强学生自主创业的能力，引导帮助学生正确处理学业、就业、创业、事业的关系，创新载体，健全完善就业指导与服务体系。再次创新就业工作方法，通过采取“一对一”、强化就业指导、集中培训以及网络、手机提供信息等方式，提供毕业生就业竞争力。
19、切实提供优质的后勤服务，是每一位学生都能乐居乐学。后勤服务工作是学校工作的重要组成部分。要经常深入寝室、食堂和教室收集学生意见，把它作为改进后勤服务质量的“风向标”，使后勤服务工作更有针对性和前瞻性。同时，要精化、细化服务项目，切实照顾好不同群体、不同区域、不同民族学生的餐饮和住宿需求，培育和弘扬后勤服务文化，在后勤服务工作中体现人性化、人文化。
20、强化校园安全，使每一位学生都拥有安全感。学校提供一个舒适安全的学习生活空间，让每一个学生都学会生存、学会逃生是落实以学生为本的基本要求。一要大力开展群防、群治，使维护校园安全成为广大学生的自觉行动。二要每年组织安全检查、消防和逃生演练，不断提高学生自我保护的能力和学校快速处置各种事端的能力。三要不断健全校园110防控服务体系，形成严密高效的技防设施，不断厚实平安校园的技防基础。
（六）加强党建，带好团建，充分发挥党团组织和学生组织在大学生思想政治教育中的重要作用
21、把加强大学生党建作为大学生教育管理服务工作的核心。加快建立和完善学校党委统一领导，党委组织部、校团委协同配合，各系党总支贯彻落实的领导体制和工作机制。进一步加强学校党校建设，加大对大学生入党积极分子的培养力度，不断壮大入党积极分子队伍。加强党员发展制度建设，严格党员发展程序。着力加强大学生班级党小组、团支部、班委会三位一体，以党小组为核心的班级基层组织建设和以大学生党员为重点的大学生骨干队伍建设。每两年评选表彰一批优秀党支部和优秀学生党员，充分发挥大学生党员在大学生教育管理服务工作中的骨干带头作用。
22、加强团组织建设，充分发挥共青团组织的作用。要切实抓好党建带团建工作。校党委领导每学期要听取和研究一次共青团工作。全校各级团组织要充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，大力开展思想政治教育、校园文化、社会实践、科技创新等活动，认真组织实施“大学生素质拓展计划”，科学构建第二课堂人才培养体系，全面提高学生综合素质，竭诚为学生的成长成才服务。
23、充分发挥学生会、社团联合会等学生组织作用，推进大学生思想政治教育。加强对校学生会、社团联合会的领导，校团委每学期听取一次学生会、社团联合会的工作汇报，专题研究学生会、社团联合会工作。修订《思茅师专大学生社团管理办法》，规范社团管理。党委宣传部和教务处结合各自工作职能，为学生会、社团联合会的建设和发展给予大力支持，提供必要指导；保卫处、后勤服务中心和有关系部要加强对学生会、社团联合会开展的活动给予支持与帮助。
（七）严格要求，加强培训，努力建设一支高素质的大学生工作队伍
24、坚持标准，把握质量，认真做好辅导员、班主任、导师队伍的选聘配备工作。要从师德良好的优秀中青年教师中，聘任适当数量的兼职辅导员。应从思想素质好、业务水平高、奉献精神强、热心学生工作，具备一定组织管理能力的教师、干部中选聘班主任。要组建一支由专职、兼职和特邀导师组成的导师团队伍，为学生的成长成才服务。
25、加大投入，加强培养，切实提高学校大学生教育管理服务工作队伍的素质。学校每年要划拨专项经费用于大学生教育管理服务工作队伍建设，支持从事大学生教育管理服务工作的专职人员进行学习培训、科学研究、社会考察和调研交流。要不断完善培养培训制度，建立分层次、多形式的队伍培养体系，积极创造条件，有计划地安排学生教育管理服务工作者在职攻读硕士学位，适时安排大学生教育管理服务人员参加培训进修、社会实践和考察等，不断促进其工作能力和素质的提升。
26、切实为大学生教育管理服务人员的工作与发展提供政策保障。鼓励和支持从事学生教育管理服务工作的教师结合工作实际开展课题研究。制定《思茅师专教育管理服务工作队伍建设办法》，进一步明确其工作职责和工作要求，不断完善考核制度和奖励制度。表彰学生工作“育人”标兵、激励全员参与育人工作。
四、建立大学生教育管理服务工作的长效机制
学校在对大学生教育管理服务育人过程中，结合学校实际，逐渐制定教育管理服务育人的工作机制。
27、建立成立学生工作指导委员会，搭建“大”学生工作平台。形成党政群齐抓共管，各部门各负其责，全体教职员工通力协作的全员育人、全面育人的工作机制。
28、形成定期研究学生工作的会议制度。学校每两年召开一次学生工作会，总结一个阶段学生工作的成绩和经验，分析工作中薄弱环节、查找存在的主要问题，研究和确定今后一段时间学生工作的思路和方法；党委定期召开学生工作专题会，分析学生教育管理服务工作的情况，及时发现和解决问题，加强对学生工作的领导；学生工作委员会每月召开一次辅导员工作会，了解辅导员工作情况和学生的思想动态；系上每周召开一次辅导员、班主任例会，及时掌握学生思想动态和学习生活情况。
29、加强制度建设，促进学校学校学生工作的制度化和规范化。为了不断规范学校学生工作，将出台和不断完善一系列加强和改进学生教育管理服务工作的文件和制度。如《关于进一步加强和改进学生教育管理服务工作的意见》、《优化“学生事务中心”平台建设，创新学生工作机制，构建“大”学生工作模式的实施方案》、《关于进一步加强“两课”教学的意见》、《用爱与责任滋养生命成长——家庭经济困难学生辅助教育方案》、《让志愿者的旗帜高高飘扬——关于进一步加强学生志愿者大队建设，指导实施方案》、《关于加强宿舍文化建设的实施方案》、进一步修订和完善《思茅师范高等专科学校学生违纪暂行办法》、《思茅师范高等专科学校学生教育管理预警制度暂行办法》、《思茅师专学生导师制实施方案（实行）》《思茅师范高等专科学校辅导员工作暂行办法》、《思茅师专违纪学生撤销处分暂行办法》等等。通过这些文件和制度为学生教育管理服务工作的顺利进行提供保证。
总之，在学生教育管理服务工作的过程中要形成“以学生为本”的学生事务管理理念，以学生的成才、成长服务作为起点，融教育、管理、服务于一体，真正做到通过服务教育人，通过服务引导人，通过服务发展人，提升学生工作的专业化水平。
